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我国的医保制度在百废待兴的局面中起步,1949年到1978年的30年间,医疗保障一直维持着劳保医疗、公费医疗和合作医疗“三足鼎立”的态势。仇雨临表示,在计划经济时期,以企业为主要责任的劳保医疗和以财政为主要责任的公费医疗组成了城市的医疗保障体系;在农村,农民自发探索的合作医疗在我国首创了集体与个人合作分担医疗费用的形式,表现为小范围内的集体保障。

其三,降低5年期LPR利率有助于缓解遏制房地产合理需求的倾向,有利于房地产市场稳定。在房地产融资渠道全面收紧背景下,房地产销售下滑、投资回落、土地市场持续降温。1)房地产销售增速下滑。10月房地产销售增速当月下滑,剔除基数效应后增速转负,与居民短贷大幅回落、中长期贷款小幅回落相一致。10月当月房地产销售面积同比为1.9%,较上月下滑1.0个百分点,其中还存在基数效应,2013-2017年10月环比均值为-12.7%,2018年9月环比-18.0%,剔除基数效应后10月当月同比为-4.3%。2)房地产投资回落。1-10月房地产投资累计同比10.3%,较1-9月下滑0.2个百分点;10月当月同比8.8%,较上月下滑1.7个百分点。3)土地市场延续降温。1-10月土地购置面积累计同比-16.3%,大幅负增长。据中指院数据,10月全国土地平均成交溢价率14.1%,较9月降低0.5个百分点,土地市场整体景气度低。4)个人住房贷款利率上行。根据央行数据,2019年9月,个人住房贷款加权平均利率为5.55%,比6月上升0.02个百分点。根据融360数据,8、9月LPR降息后房贷利率不降反升,10月全国首套房贷平均利率5.52%,较6月上升10BP,二套房贷平均利率5.84%,较6月上升9BP。

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